Er bestaat weinig draagvlak voor het legaliseren van online gokken, terwijl het thema op dit moment juist uiterst actueel is. De Eerste Kamer buigt zich momenteel inhoudelijk over de nieuwe ‘online gokwet’, maar uit een rondvraag onder de Nederlandse bevolking blijkt weinig steun voor een dergelijke wet. Veel mensen denken dat de overheid niet in staat is om gokbedrijven te controleren.
Dat blijkt uit onderzoek van het actualiteitenprogramma EenVandaag, dat ruim 21.000 mensen uit haar Opiniepanel vroeg naar hun online speelgedrag en het legaliseren van online gokken. Eenderde (34%) van de ondervraagden wil online gokken legaliseren. Andere mensen zijn tegen (43%) of weten het niet (23%).
Wetsvoorstel Kansspelen op Afstand
Het Wetsvoorstel Kansspelen op Afstand moet juist zorgen voor meer toezicht op aanbieders en spelers, maar het is vooral de controle waar het merendeel van de panelleden vraagtekens bij zet. Zo merkt een ondervraagd panellid op: “Legaal of niet: er zal nooit genoeg controle zijn.” Ook vrezen ondervraagden een toename van gokverslaafden. “Ik vind het gevaarlijk. Er zijn veel mensen die hun grenzen niet kennen”, stelt een ander.
Op dit moment wordt een wet om online gokken te legaliseren voorgelegd aan de Eerste Kamer. De Tweede Kamer was al in 2016 in meerderheid voor. Dit wetsvoorstel moderniseert de Wet op de kansspelen (Wok) en de Wet op de kansspelbelasting (Wet KSB) door, onder strikte voorwaarden, online kansspelen mogelijk te maken.
‘Nederland een van de weinige landen in de EU die online kansspelen nog niet legaliseerde’
Dat het een moeilijk dossier is, blijkt wel uit de lange en hobbelige weg die inmiddels is afgelegd. Ruim twee jaar nadat de Tweede Kamer in meerderheid voor het organiseren van kansspelen op afstand stemde, komt de Eerste Kamer pas aan de behandeling toe. Om tegenstanders van het legaliseren, voornamelijk de Christelijke partijen, tegemoet te komen heeft minister Sander Dekker gedurende het traject een aantal toezeggingen gedaan. Maar ook deze tegemoetkomingen lijkt het draagvlak niet te vergroten, blijkt uit het EenVandaag-onderzoek. Nederland is een van de weinige landen in de Europese Unie die online kansspelen nog niet legaliseerden.
Hoewel één op tien ondervraagden aangeeft online te gokken, weet slechts een derde (38%) dat online gokken (nog) verboden is. 39 procent denkt, ten onrechte, dat online gokken legaal is en de rest (22%) weet het niet. “Als het illegaal was, zou er toch wel ingegrepen zijn?” vraagt een panellid zich af. Gokken via de Staatsloterij, de goededoelenloterijen, de Lotto en de Toto mag wél en dat voedt de verwarring over wat wel en niet mag alleen nog maar meer. Een deelnemer aan het onderzoek van EenVandaag: “Een paar gokbedrijven mogen dat wel, want er wordt overal reclame voor gemaakt. Best verwarrend allemaal.”
‘Online gokken in Nederland is een gecompliceerd, ideologisch dossier’
Vergunningen verlenen voor het aanbieden van online kansspelen kan onder de huidige Wet op de Kansspelen niet. Het feit dat invoering van de wet zo lang op zich laat wachten plaatst ook de Kansspelautoriteit (Ksa) in een ‘bestuurlijk spagaat’, zo liet scheidend Ksa-voorzitter Jan Suyver recentelijk weten. Hij noemt online gokken in ons land een ‘gecompliceerd, ideologisch dossier waarin sprake is van uiteenlopende inzichten en belangen’.
Ondanks begrip voor de zorgvuldige politieke afwegingen vindt Suyver wel dat de Wet Kansspelen op Afstand er nu snel moet komen. “De consument heeft er simpelweg recht op beschermd te worden.”
Regulering via vergunningen
Zodra de wetgeving op orde is en definitief is ingevoerd kan men via een vergunningstelsel toezicht houden op de markt en de aanbieders binnen de online casino-branche. De ervaring in andere landen, zoals Denemarken en Zweden, leert dat het heel goed mogelijk is in relatief korte tijd de markt te reguleren. Voor ondernemers die zich op de gaming- en gambling-industrie (willen) richten is het dan ook hoog tijd dat er nu snel duidelijkheid komt, zodat zij hun business op de juiste manier kunnen inrichten en aan de juiste voorwaarden voldoen.
Gerelateerde publicaties over High-Risk business-modellen en online gokken:
Gerelateerde publicaties over online ondernemen:
- “Ondernemer, neem tijdig maatregelen voor Brexit”
- Ik wil mijn klanten online laten betalen, hoe werkt dat?
- 9 Tips voor het kiezen van de juiste payment service provider (psp)
