Op 19 februari 2019 stemde de Eerste Kamer in met het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand (KOA). Dit voorstel maakt het in de toekomst mogelijk een vergunning aan te vragen voor het aanbieden van online kansspelen. Naar verwachting gaat de markt eind 2020 of begin 2021 open. Voor het eerst in lange tijd wordt binnenkort weer een heel nieuw terrein ontsloten voor legale e-commerce.
Voldoende reden voor het kennis- en informatieplatform Internetkassa.nu om Willem van Oort, consultant voor kansspelbedrijven die actief zijn in Europese gereguleerde markten én oprichter van Gaming in Holland, eens aan de tand te voelen over de aanstaande wetswijziging.
Vergunning voor aanbieden online gokken
Wie komt straks in aanmerking voor een vergunning? Wat moet ik doen om zelf een online casino te starten?
In principe is het aantal partijen dat voor een vergunning in aanmerking komt ongelimiteerd. De toezichthouder, de Kansspelautoriteit (KSA), verwacht dat ongeveer zestig aanbieders daadwerkelijk een vergunning zullen aanvragen.
Aan welke eisen een vergunninghouder precies moet voldoen, wordt dit jaar verder door de Kansspelautoriteit uitgewerkt. Wel weten we al dat het voorkomen van kansspelverslaving, de bescherming van de consument en de preventie van fraude en criminaliteit centraal zullen staan. Van aanbieders zal zeker het nodige worden gevraagd op het gebied van responsible gambling en compliance.
De Kansspelautoriteit zal ook de partij zijn die in de toekomst alle vergunningaanvragen zal beoordelen.
Kosten vergunning
Wat kost een vergunningaanvraag?
Inclusief financiële garantstelling ongeveer 900.000 euro.
Door die enorme investering lijkt een vergunning alleen weggelegd voor partijen met diepe zakken. Zijn er wel kansen voor startups in gambling?
Ja, die zijn er wel degelijk, maar je moet – zeker als potentiële aanbieder – wel een uiterst serieuze partij zijn.
De kansen zijn sowieso groter in wat je de facilitaire schil zou kunnen noemen: dienstverleners rondom het primaire kansspelproces die over specifiek Nederlandse expertise beschikken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan betaaldiensten, het verifiëren van de NAW-gegevens van spelers en marketing.
Geschikte online betaalmethoden
Welke online betaalmethoden zijn geschikt?
In principe allemaal, maar zoals ook bij andere e-commerce zal iDEAL met een marktaandeel van naar schatting 60% leidend zijn. Daarnaast zal Visa en Mastercard een rol spelen, en neemt Skril (voorheen Moneybookers) zo’n 10% procent van de markt in. Die laatste vooral vanwege een sterke penetratie in de pokerwereld, waar het snel kunnen managen van een bankroll belangrijk is.
Prepaid kaarten zijn echter expliciet uitgesloten. Vanwege de niet-herleidbaarheid van de geldstroom zouden deze kunnen worden gebruikt om geld wit te wassen.
In het buitenland nemen Sofort en Trustly een vlucht. Na het openstellen van de markt in Nederland zullen we zien hoe dat zich hier ontwikkeld naast Paypal, die alleen actief zijn in gereguleerde markten. In feite kunnen alle partijen die betaalaanbieders zijn in Nederland, nu de wetgeving wordt ingevoerd, de markt bewerken.
“Wij streven een verantwoorde ontwikkeling van de markt na”
Wat is jullie rol als Gaming in Holland; welke positie nemen jullie in? Zijn jullie een lobbyclub of kunnen jullie ook onafhankelijk advies bieden in de opstart en scaling van online gambling-websites?
Wij zijn een platform voor de branche en streven een verantwoorde ontwikkeling van de markt na.
Daarnaast organiseren jullie binnenkort een congres. Wat is het doel en invulling van dit event?
De jaarlijkse Gaming in Holland Conference vindt plaats op 5-6 juni 2019 in de Amsterdam Arena. Hier komen nationale en internationale decision makers uit de kansspelsector bij elkaar; niet alleen commerciële partijen, maar ook beleidsmakers uit Den Haag. De voorzitter van de Kansspelautoriteit dit jaar zal een van onze topsprekers zijn.
Verder is dit de gelegenheid bij uitstek voor suppliers, affiliates en adviseurs om in contact te treden met toekomstige vergunninghouders. We verwachten een grote belangstelling nu de Eerste Kamer eindelijk het groene licht heeft gegeven.
