De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft een gevoelige tik opgelopen in haar strijd tegen illegale goksites, zo blijkt uit berichtgeving van Emerce. De Raad van State veegde afgelopen week een bestuurlijke boete voor payment provider Curo Payments, opgelegd voor het verwerken van online betalingen aan casino-exploitant Bleumay Enterpise, van tafel. De uitspraak maakt het voor de Ksa stukken lastiger bedrijven aan te pakken die betaaldiensten verlenen aan illegale goksites.
Er is veel te doen over illegale online kansspelen. De Kansspelautoriteit probeert dit tegen te gaan door het aanpakken van de aanbieders van online gokdiensten. Sinds 2014 heeft Bluemay Enterprise, het bedrijf achter sites als Royaal Casino, 7 Red en Red Slots, diverse bestuurlijke boetes opgelegd gekregen vanuit de toezichthouder wegens het aanbieden van goksites die zich ook op Nederlandse spelers richtte. Uiteindelijk kreeg ook CURO, als betaaldienstverlener, een bestuurlijke boete opgelegd. Beide partijen gingen daarop in (hoger) beroep.
Aanbieden betaaldiensten aan goksites valt niet onder ‘bevorderen’
De boetes voor Bluemay zijn overeind gebleven in de procedure bij de Raad van State, maar dat geldt niet voor de sanctie tegen betaaldienstverlener CURO. De centrale vraag in de procedure was deze: is het aanbieden van betaaldiensten en telecommunicatiediensten, die nodig zijn om online illegale kansspelen te organiseren, gelijk te stellen aan het bevorderen van dergelijke kansspelen?
Volgens de Kansspelautoriteit was dit inderdaad het geval, maar de Raad van State haalt hier dus een streep door. In haar uitspraak stelt zij dat de Wet op de kansspelen niet voldoende duidelijk maakt of het aanbieden van betaaldiensten valt onder het bevorderen van deze diensten. De Kansspelautoriteit is daardoor niet bevoegd om een boete op te leggen en moet de kosten aan CURO vergoeden. Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen beroep mogelijk.
Nieuwe wetgeving Kansspelen in de maak
Payment service providers die menen dat zij nu zonder problemen hun diensten kunnen verlenen aan aanbieders van illegale gokdiensten, moeten evenwel oppassen. Er ligt inmiddels bij de Eerste Kamer een nieuw wetsvoorstel. Dat heeft als doel om de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden te geven om op te treden tegen illegale online gokdiensten. Het zal waarschijnlijk ook meer duidelijkheid geven over de rol van aanbieders van betaaldiensten.
Eerder plaatsten wij op dit kennis- en informatieplatform al publicaties over de nieuwe regels voor online kansspelen. Ondernemers die zich willen richten op het aanbieden van online games, gambling of kansspelen doen er te allen tijde verstandig aan samen te werken met een payment service provider voor de verwerking van online betalingen. Mede om te zorgen dat ze aan de juiste (High Risk-)voorwaarden en -eisen voldoen. Het is voor de payment service providers wel zaak om de ontwikkelingen in regelgeving goed in de gaten te houden.
Bronnen: Emerce en Rechtspraak.nl
Gerelateerde publicaties:
- Online kansspelen, nieuwe regels
- Starten met online kansspelen onder nieuwe regelgeving: enkele voorwaarden
- Kiezen voor een payment service provider?
Online Game Voorwaarden
Wilt u starten met een High Risk game- of gambling-website? Bij een online game of kansspel heeft u voorwaarden nodig voor uw spelers. Deze voorwaarden worden ook wel als terms of service (TOS) of terms of use (TOU) aangeduid. In spelvoorwaarden worden de rechten en met name de plichten van de speler vastgelegd, maar ook de abuse-regeling oftewel de bepalingen tegen misbruik is hierin opgenomen. U vindt hier de juiste juridische Online Game Voorwaarden in het Nederlands (NL) en het Engels (EN).
